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LEFin / LSFin & conformité

La LEFin et la LSFin sont les deux lois qui régissent la profession de gérant de fortune indépendant en Suisse depuis 2020. La loi sur les établissements financiers (LEFin) soumet l'activité à autorisation et place les gérants de fortune sous la surveillance continue d'un organisme de surveillance agréé par la FINMA. La loi sur les services financiers (LSFin) fixe les règles de comportement envers la clientèle, de l'information à la diligence jusqu'à la vérification du caractère approprié et de l'adéquation.

L'essentiel en bref

01

Quiconque gère à titre professionnel des avoirs de tiers en Suisse a besoin d'une autorisation de la FINMA et doit s'affilier à un organisme de surveillance agréé par la FINMA, qui assure la surveillance continue (art. 17 LEFin ; art. 43a LFINMA).

02

Les gérants de fortune doivent disposer en tout temps de fonds propres appropriés : au moins un quart des coûts fixes du dernier exercice, mais au maximum dix millions de francs (art. 23 LEFin).

03

La LSFin impose aux prestataires de services financiers des règles de comportement envers la clientèle, notamment des obligations d'information, de diligence et de transparence, ainsi que la vérification de l'adéquation ou du caractère approprié avant une prestation (art. 7 à 18 LSFin).

04

Les conseillers à la clientèle de prestataires non soumis à une surveillance prudentielle doivent s'inscrire au registre des conseillers s'ils ne servent pas exclusivement des clients professionnels ou institutionnels ; ceux qui servent une clientèle privée s'affilient en outre à un organe de médiation reconnu (art. 28 LSFin).

Sources: FINMA · fedlex

Questions fréquentes sur LEFin / LSFin & conformité

Oui. Depuis la loi sur les établissements financiers de 2020, la gestion à titre professionnel d'avoirs de tiers est soumise à autorisation. La FINMA délivre l'autorisation, tandis qu'un organisme de surveillance agréé par la FINMA assure la surveillance continue. Le gérant de fortune doit en outre mandater une société d'audit ou être contrôlé par l'organisme de surveillance.
La LEFin régit le volet institutionnel : autorisation, organisation, fonds propres et surveillance de l'établissement financier. La LSFin régit le comportement envers la clientèle : information, diligence, transparence ainsi que la vérification de l'adéquation et du caractère approprié. Un gérant de fortune doit respecter les deux lois, car elles couvrent des obligations distinctes.
L'organisme de surveillance vérifie en continu si le gérant de fortune respecte les obligations découlant de la LEFin, de la LSFin et de la loi sur le blanchiment d'argent. Il examine notamment l'organisation, la gestion des risques, les fonds propres et les règles de comportement. Le contrôle est fondé sur les risques et n'a pas lieu nécessairement chaque année. Les années sans audit périodique, le gérant remet un rapport.
Le registre des conseillers concerne avant tout les conseillers de prestataires non soumis à une surveillance prudentielle. Un gérant de fortune autorisé par la FINMA est surveillé par un organisme de surveillance, de sorte que ses conseillers ne sont en règle générale pas tenus de s'inscrire. L'obligation concrète doit être examinée au cas par cas.
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